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Información general
Se puede corregir un registro público o una titulación de un vehículo solicitando una orden judicial de mandato. Un mandato (del latín "nosotros ordenamos") es una orden judicial emitida por un tribunal que ordena a un funcionario público a realizar una acción. Un mandato está disponible como un recurso, ya sea para revisar decisiones administrativas cuando la legislatura no ha proporcionado una revisión judicial o bien para obligar a los funcionarios públicos a realizar una función que tienen el deber de realizar. Un mandato a menudo se describe como una orden judicial "extraordinaria" y no se emitirá a menos que no haya otro recurso legal disponible.
Los tribunales han establecido que la revisión de las decisiones administrativas es un poder inherente del tribunal y un mandato está disponible para revisar las decisiones de la agencia cuando la legislatura no ha proporcionado un proceso de revisión, o incluso cuando la legislatura ha intentado eliminar la revisión judicial. Maryland denomina a esta función del mandato, "mandato administrativo".
Lea las normas: Normas de Md. 7-401 a 7-403 (Md. Rules 7-401 to 7-403)
La otra función del mandato se conoce como "mandato convencional". Un mandato convencional se utiliza para corregir registros públicos o para la titulación de un vehículo. Las órdenes judiciales de mandato convencionales ordenan a los funcionarios públicos a desempeñar una función ministerial. Las funciones ministeriales son las tareas que debe realizar el funcionario público. Si el funcionario público tiene algún criterio o libertad para elegir sobre si actuar o no, la acción no es ministerial y el mandato convencional no está disponible. Al presentar una acción de mandato convencional, usted afirma que se han cumplido todos los requisitos para una acción y el funcionario no tiene más remedio que tomar la acción requerida. El mandato convencional no está disponible si existe algún otro proceso administrativo que una persona pueda seguir para la revisión.
Lea la norma: Norma de Md. 15-701 (Md. Rule 15-701)
A veces resulta confuso si una acción debe seguir las reglas del mandato administrativo o del mandato convencional porque ambos tipos con frecuencia tienen que ver con las decisiones de las agencias administrativas. Esta página describe una acción para mandato convencional, la cual es apropiada cuando se corrige un registro público o se obtiene una licencia o permiso.
Presentación de una acción para una orden judicial de mandato convencional.
Los Tribunales de Circuito tienen jurisdicción en una acción para un mandato. Para comenzar una acción para una orden judicial de mandato, una persona debe presentar un reclamo de conformidad con el formulario de alegato descrito en las Normas de Maryland 2-303 a 2-305. El secretario del Tribunal de Circuito cobrará una tarifa en el momento de la presentación. El reclamo debe presentarse dentro de un tiempo razonable luego de que el funcionario público no haya realizado la acción que la persona desea que se realice. El demandante, o la persona que demanda, debe nombrar al funcionario público en su capacidad oficial como el acusado, o la persona demandada.
Un reclamo que busca una orden judicial de mandato se parecerá a cualquier otro reclamo civil, incluidos los párrafos numerados con una declaración de hechos simple que muestre el derecho del demandante a la acción solicitada. El reclamo debe terminar con una declaración de lo que el demandante desea que haga el tribunal. En una acción para una orden judicial de mandato, el demandante puede solicitar daños específicos además de la orden judicial, pero el demandante no puede hacer un reclamo de reparación general adicional al cual el tribunal puede determinar que el demandante tiene derecho.
Lea la norma: Normas de Md. 2-303, 2-304, y 2-305 (Md. Rules 2-303, 2-304, and 2-305)
Titulación de un vehículo
A modo de ejemplo, una persona que desea titular un vehículo debe presentar una petición para una orden judicial de mandato en el tribunal de circuito que indique cómo tomó posesión del vehículo y que solicite al tribunal que emita una orden judicial de mandato que ordene a la Administración de Vehículos Motorizados de Maryland (MVA, por las siglas en inglés) que emita un título. La petición nombraría a la Administración de Vehículos Motorizados de Maryland como la parte demandada.
Los Tribunales de Circuito no proporcionan formularios para presentar un reclamo. (Haga clic aquí para leer más sobre cómo presentar un reclamo en este sitio). Hay una serie de libros que tienen ejemplos de formularios que muestran el formato de un reclamo civil en general, y reclamos de ejemplo específicos en una acción para una orden judicial de mandato. Es posible que desee ponerse en contacto con la biblioteca jurídica local para obtener ayuda para localizar estos ejemplos. Tenga en cuenta que cualquier potencial litigante que no tenga claro qué hacer o cómo redactar el reclamo debe consultar a un abogado. Los bibliotecarios legales y los secretarios de los Tribunales de Circuito no pueden brindar asesoramiento legal. Un secretario no revisará un reclamo y que un secretario lo acepte no significa que el reclamo cumpla con todos los requisitos de la ley.
Como en cualquier otro procedimiento civil, el acusado tiene 30 días para responder con una moción preliminar o con una respuesta. La respuesta debe enumerar completa y específicamente todas las defensas que el acusado tiene la intención de reclamar.
Lea la ley: Tribunales y Procedimientos Legales de Md. § 3-8B-01, Normas de Md. 15-701, 2-303, 2-322, 2-323 (Md. Courts & Judicial Proceedings § 3-8B-01, Md. Rules 15-701, 2-303, 2-322, 2-323)
Juicio
Si el funcionario no responde al reclamo, el tribunal, a petición, escuchará el reclamo ex parte, o sin la presencia del acusado. A solicitud de cualquiera de las partes, una acción para una orden judicial de mandato será juzgada ante un jurado. Las normas de descubrimiento y evidencia que se aplican en los procedimientos civiles habituales también se aplican en una acción para una orden judicial de mandato. Si su caso va a juicio, debe comprender que representarse a sí mismo en el juicio puede ser difícil y se le recomienda buscar la ayuda de un abogado. Peoples Law Library mantiene una lista de organizaciones que pueden brindar servicios legales gratuitos o de costo reducido.
Lea la ley: Tribunales y Procedimientos Legales de Md. § 3-8B-02, Norma de Md. 2-401 et seq., Norma de Md., 5-101 et seq. (Md. Courts & Judicial Proceedings § 3-8B-02, Md. Rule 2-401 et seq., Md. Rule 5-101 et seq.)
Orden
La norma 15-701(e) describe los requisitos para una orden judicial de mandato. La orden judicial debe ordenar al funcionario público que realice la acción de inmediato, a menos que el tribunal le otorgue un plazo adicional al funcionario para completar la acción. Cuando se complete la acción, el funcionario debe presentar un certificado que indique que se realizaron los actos ordenados por la orden judicial.
Lea la norma: Norma de Md. 15-701(e) (Md. Rule 15-701(e))
Cuáles son los próximos pasos
Se debe enviar la orden judicial y una solicitud de título a la Administración de Vehículos Motorizados de Maryland La Administración se negará a emitir un título si la orden no exige claramente a la Administración que emita un título, si existe un gravamen sobre el vehículo, si el vehículo no está completamente identificado, si se ha emitido previamente un certificado de salvamento en este estado u otro estado, o si se había emitido previamente un certificado de salvamento que contenía la marca "No reconstruible-----Solo piezas-----No debe volver a titularse".
Lea la regulación: COMAR § 11.15.14.10