Sujets sur cette page :

• Qu’entend-on par Enfants nécessitant une surveillance (CINS) ?
• Étapes dans un cas CINS
• Soins aux abris
• Droits lors d’une affaire CINS
• Restitution

Qu’entend-on par Enfants nécessitant une surveillance (CINS) ?

En vertu de la loi du Maryland, un « enfant ayant besoin de surveillance » est défini comme un enfant qui a besoin de conseils, d'un traitement ou d'une réadaptation basé sur un comportement relevant de l'une des catégories suivantes :

1. Doit légalement aller à l’école, mais ne le fait généralement pas, ou
2. Ne peut régulièrement pas être contrôlé par les parents, tuteurs ou tuteurs de l'enfant, ou
3. Agit d'une manière qui est dangereuse pour soi ou pour autrui, ou
4. A commis une infraction applicable uniquement aux enfants.

Il est établi que les enfants ayant besoin d'une surveillance ont commis des délits spécifiques aux mineurs. Les délits spécifiques aux mineurs comprennent des actes tels que l'absentéisme scolaire, les fugues, la violation des lois sur le couvre-feu, le fait de présenter un danger pour eux-mêmes ou pour autrui, la désobéissance et les comportements ingouvernables.

Les délits spécifiques aux mineurs sont des délits qui, s'ils étaient commis par des adultes, ne seraient pas des délits. En tant que tels, ces cas sont différents des cas de délinquance juvénile. Les cas de délinquance juvénile concernent des enfants qui ont commis des infractions qui seraient considérées comme des crimes si elles étaient commises par des adultes. Apprenez-en davantage sur la délinquance juvénile.

Lisez la loi : Md. Code, tribunaux et procédures judiciaires, § 3-8A-01(e)

Étapes dans un cas CINS

Plainte ou citation : 

Une affaire CINS commence lorsqu'une plainte ou une citation impliquant l'enfant est déposée auprès du Département des services à la jeunesse (DJS). Une plainte CINS émane généralement d'une personne ou d'une agence et allègue que l'enfant a commis des délits spécifiques aux mineurs. Une citation vient d'un agent des forces de l'ordre. 

Demande d'admission

Dans les 25 jours suivant la réception d'une plainte ou d'une citation, un agent d'accueil du DJS doit mener une enquête pour déterminer si le tribunal pour mineurs est la juridiction appropriée et si une action en justice est dans l'intérêt supérieur du public et de l'enfant. L'agent d'accueil examinera la plainte du CINS et pourra planifier une réunion avec le jeune et son parent, tuteur ou tuteur pour discuter des interventions et des services appropriés pour résoudre le problème sous-jacent.

À la fin de l’enquête, l’agent d’accueil :

• Refusez la plainte CINS. 
  • DJS peut toujours orienter les jeunes vers les services appropriés ;
• Résoudre la plainte et orienter le jeune vers les services appropriés ;
• Conclure un accord de surveillance préjudiciaire dans lequel le jeune et sa famille conviennent de certaines conditions, notamment la participation à des services de traitement, sans intervention du tribunal ;
• Déposez une requête auprès du tribunal pour mineurs si les interventions communautaires ont échoué et que le service le plus approprié n'est disponible que par l'intermédiaire du tribunal pour mineurs.

Lisez la loi : Md. Code, tribunaux et procédures judiciaires. §3-8A-10

pétition

Si l'agent d'accueil détermine qu'une intervention judiciaire est nécessaire, il déposera une requête CINS auprès du tribunal du comté dans lequel réside l'enfant. La requête doit présenter, dans un langage clair et simple, les faits qui constituent le prétendu besoin de surveillance. La requête doit inclure les dates des actes allégués et toute loi qui aurait été violée par l'enfant. Les témoins qui seront appelés à témoigner à l'appui de la pétition seront également nommés dans la pétition. 

Lire la loi : Md. Code, tribunaux et procédures judiciaires §§ 3-8A-08, 3-8A-13, 3-8A-18
Lisez la règle : Règles du Maryland, règle 11-502(h)

Audience décisionnelle : 

Si le responsable de l'accueil du DJS décide de déposer une requête auprès du tribunal. le tribunal tiendra une audience pour décider si les faits allégués dans la requête sont vrais. Cette audience, appelée audience juridictionnelle, doit avoir lieu dans les 60 jours suivant le dépôt de la requête. Lors de l'audience, les deux parties peuvent présenter des preuves et des témoins. 

Dans les cas CINS, l’agence gouvernementale présentant des preuves à l’appui de la pétition doit simplement prouver qu’il est plus probable qu’improbable que les faits allégués dans la pétition soient vrais. (Cette norme de preuve est appelée norme de « prépondérance de la preuve » et est courante dans les affaires civiles.) L’agence n’a pas besoin de prouver les faits « au-delà de tout doute raisonnable » (la norme pénale habituelle utilisée dans les affaires de délinquance juvénile). ). 

Dans une affaire de délinquance, un enfant peut faire valoir le droit du 5e amendement de parler ou de garder le silence, et ce silence ne peut pas être retenu contre l'enfant – mais dans les cas d'enfant ayant besoin de surveillance, le 5e amendement ne s'applique pas et l'enfant peut être obligé de parler.

Une fois que les deux parties auront présenté des preuves et des témoins, le juge déterminera si les allégations contenues dans la requête ont été prouvées et rendra une ordonnance. L'ordonnance indiquera si les allégations ont été prouvées et les motifs sur lesquels se fonde la conclusion du juge.

Lire la loi : Md. Code, Tribunaux et procédures judiciaires, § 3-8A-18.
Lisez la règle : Règles du Maryland, règle 11-502(q)

Audience de décision et ordonnance

Si le tribunal décide que les faits mentionnés dans la requête sont vrais, il tiendra une « audience de décision » pour déterminer les mesures qu'il devrait prendre. L’audience de décision peut avoir lieu le même jour que l’audience d’arbitrage. À ce stade, le juge détermine quel type de services d’orientation, de traitement ou de réadaptation bénéficierait à l’enfant et répondrait à ses besoins. Le tribunal peut déterminer que :

1. l'enfant a besoin d'une supervision formelle par DJS,
2. l’enfant a besoin d’une surveillance informelle de la part du DJS pour une durée limitée (appelée « ajustement informel »), ou
3. aucune action n'est nécessaire.

Si une surveillance formelle ou informelle est jugée nécessaire, le tribunal peut :

• placer l'enfant en probation ou sous surveillance au domicile de l'enfant, sous la garde ou sous la tutelle d'un parent ou d'une autre personne apte, ou en détention communautaire ;
• confier l'enfant à la garde ou à la tutelle du DJS ou d'un autre organisme ; ou
• ordonner à l'enfant ou à ses parents, tuteurs ou gardiens de participer à des services de réadaptation qui sont dans le meilleur intérêt de l'enfant et de la famille.

L'enfant et sa famille sont généralement mis en relation avec un gestionnaire de cas local qui coordonnera ces services.

Lire la loi : Md. Code, tribunaux et procédures judiciaires §§ 3-8A-10, 3-8A-19et 3-8A-22
Lisez la règle : Règles du Maryland, règle 11-502(s)

Soins aux abris

Un enfant présumé CINS ne peut être placé en détention ni dans un établissement public de santé mentale. Un CINS peut être placé dans un refuge (un groupe communautaire non sécurisé ou une famille d'accueil) ou dans une maison privée ou un refuge agréé par le tribunal.

Lire la loi : Md. Code, Tribunaux et procédures judiciaires, § 3-8A-15
Lisez la règle : Md. Rules, 11-502(f), 11-406

Droits lors d’une affaire CINS

Lorsqu'une requête est déposée devant un tribunal pour mineurs alléguant qu'un enfant a besoin d'une surveillance, l'enfant a droit à l'assistance d'un avocat. Dans une affaire CINS, un enfant a le droit d’appeler des témoins à décharge et de contre-interroger les témoins. Même si un enfant n'a pas l'intention de contester les allégations contenues dans la requête, son avocat est précieux pour l'aider à présenter des documents et à obtenir une décision plus favorable.

Si, à tout moment au cours de la procédure CINS, le tribunal détermine que les droits d'un enfant nécessitent une représentation indépendante, le tribunal peut nommer un avocat ou un avocat pour représenter les intérêts de l'enfant.

Lire la loi : Md. Code, tribunaux et procédures judiciaires §§ 3-8A-20, 3-8A-32
Lisez la règle : Md. Rules, 11-404, 11-502 

Restitution

La restitution n'est pas disponible dans le cas d'un enfant ayant besoin de surveillance, mais le tribunal peut rendre une ordonnance contrôlant la conduite, c'est-à-dire ordonner aux parents de participer à des conseils ; la violation de l'ordonnance peut être passible d'outrage. 

Lire la loi : Md. Code, tribunaux et procédures judiciaires §§ 3-8A-26 et 3-8A-28

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