Faire appel d'une décision d'un organisme administratif

Qui? Toute partie affectée par une décision de l'agence peut faire appel ou contester cette décision. Une personne qui demande la révision d’une décision de l’agence est appelée « pétitionnaireouappelant. »

Lisez la loi : Md. Code, gouvernement de l'État § 10-222

C'est quoi? Le pétitionnaire dépose une Requête en révision judiciaire avec le tribunal de circuit.

Quand? À moins qu'une autre règle ou loi ne donne plus de temps au pétitionnaire, celui-ci doit déposer une requête en contrôle judiciaire. dans les 30 jours après la plus tardive des dates :

de l'ordre ou de l'action ;
l'agence a envoyé un avis d'action au pétitionnaire ; ou
Le pétitionnaire a reçu un avis de l’ordonnance ou de l’action de l’agence.

Lisez la règle : Md. Règle 7-203

Dans quelques cas, une partie peut demander une révision auprès du tribunal de circuit avant d'épuiser tous les recours possibles. Les parties peuvent adresser une requête au tribunal de circuit s'il existe une ordonnance non définitive de l'agence qui détermine les droits et les responsabilités et a des conséquences juridiques immédiates, et la partie peut démontrer qu'attendre une ordonnance définitive entraînerait un préjudice irréparable.

Lisez la loi : Md. Code, gouvernement de l'État § 10-222

Habituellement, les parties doivent soulever toutes les questions et essayer toutes les procédures mises en place par l'agence avant de déposer une demande de révision auprès du tribunal de circuit. C'est ce qu'on appelle "épuisement des recours."

La procédure de demande de révision de la décision de l'ALJ sera incluse dans la décision. Lisez très attentivement la décision de l’ALJ.

Où? En règle générale, vous déposez la requête en contrôle judiciaire auprès du tribunal de circuit du comté dans lequel vous résidez ou avez votre principal établissement.

Lisez la loi : Md. Code, gouvernement de l'État § 10-222

Lire les règles: Md. Rules Titre 7, Chapitre 200

Appels administratifs des tribunaux du Maryland

Requête en révision judiciaire

Pour entamer une action en contrôle judiciaire de la décision d’un organisme administratif, le requérant doit déposer une requête en contrôle judiciaire.

Rédaction de la pétition. La légende, ou le début, de la pétition doit avoir le format suivant :

DANS LA COUR DE CIRCUIT DE [insérer le comté], MARYLAND

PÉTITION DE [nom et adresse du pétitionnaire]

POUR LE CONTRÔLE JUDICIAIRE DE LA DÉCISION DU
[nom et adresse de l'organisme administratif qui a pris la décision]

DANS LE CAS D
[légende de la procédure de l'agence, y compris le numéro de dossier de l'agence]

ACTION CIVILE N°________

La pétition doit :

explicitement « demander un contrôle judiciaire »,
identifier l'action pour laquelle la révision est demandée (par exemple, l'ordonnance ou l'action spécifique), et
indiquer si la personne demandant le réexamen était partie à la procédure (si le requérant n’était pas partie à la procédure de l’agence, indiquer le fondement de la qualité du requérant pour demander un contrôle judiciaire).

Rien d’autre n’est requis dans la pétition.

Il n’existe pas de formulaire judiciaire à remplir pour demander le contrôle judiciaire d’une décision administrative. Vous devrez rédiger votre propre document. Contact votre bibliothèque de droit public locale pour obtenir de l’aide pour localiser des échantillons et des modèles.

Un double de la requête doit être remis au greffier du tribunal pour être transmis à l'agence.

REMARQUE : Voir ci-dessous les exigences particulières pour les pétitions liées aux décisions de la Commission des accidents du travail.

Frais de dépôt doit être payé d’avance au moment du dépôt, sauf s’il s’agit d’un appel :

la Commission des accidents du travail
une détermination des allocations de chômage par le ministère du Travail (notez qu'il peut y avoir des frais si c'est l'employeur qui dépose la requête)

Si les pétitionnaires n’ont pas les moyens de payer les frais de dépôt de la requête, ils peuvent demander que l’exigence selon laquelle ces frais soient payés à l’avance soit levée. En savoir plus sur les dispenses de frais de dépôt.

Lisez la loi : Md. Code, gouvernement de l'État § 10-222(c)

Lisez la règle : Md. Règle7-202

Arrêter l'action de l'agence pendant le contrôle judiciaire

Le dépôt d’une requête en contrôle judiciaire n’arrête pas automatiquement les actions de l’agence. Si le pétitionnaire souhaite mettre fin à l'action de l'agence pendant qu'elle fait l'objet d'un appel devant le tribunal de circuit, il doit alors déposer une requête auprès du tribunal de circuit demandant une suspension de l'action afin d'empêcher l'action de l'agence jusqu'à ce que le tribunal se soit prononcé sur l'appel. . En savoir plus sur le dépôt de requêtes devant un tribunal de circuit.

Le tribunal tiendra une audience avant de se prononcer sur la requête. Le tribunal peut exiger du requérant qu'il achète une caution en attendant le résultat de l'appel.

Lisez la loi : Md. Code, gouvernement de l'État § 10-222(e)

Lisez la règle : Md. Règle 7-205

Dossier d'audience administrative

Après avoir reçu l'avis de la requête en contrôle judiciaire, l'agence dispose de 60 jours pour transmettre une transcription de la procédure de l'agence au tribunal. L'agence peut demander jusqu'à 60 jours supplémentaires pour transmettre le dossier au tribunal. Ce dossier doit inclure la transcription du témoignage, les pièces à conviction et tout autre document déposé lors de l'audience administrative.

Le pétitionnaire doit demander et payer le coût initial d’une transcription. Si le pétitionnaire ne paie pas ou ne fournit pas une transcription au tribunal de révision, l'appel peut être rejeté (à moins que le tribunal ne conclue que le défaut de transmission du dossier était dû à l'agence, au sténographe ou à quelqu'un d'autre que le pétitionnaire). Le requérant peut déposer une attestation des frais auprès de l'agence, et le tribunal peut accorder les frais de production de la transcription au requérant s'il remporte l'appel.

Les parties peuvent éviter les coûts liés à la production d’une transcription en acceptant un exposé des faits. Le tribunal encourage fortement les parties à accepter une déclaration décrivant les faits importants pour les questions que le tribunal est appelé à examiner.

Le greffier du tribunal enverra un avis à toutes les parties après réception du dossier.

Lisez la loi : Md. Règle 7-206; Règle 2-603

notes

Dans les 30 jours suivant le dépôt de l'avis de réception du dossier, le requérant doit déposer un mémorandum juridique décrivant le fondement de son appel. Le mémorandum doit comprendre :

Un exposé des faits entourant l'affaire,
Les questions soumises au contrôle du tribunal, et
Un argument, ou une raison, pour laquelle le tribunal devrait se prononcer contre l'agence, sur chaque question.

La section des arguments doit inclure des références au dossier de la procédure initiale. L'argument doit s'appuyer sur un bon raisonnement juridique et faire référence à la jurisprudence et au droit statutaire. Le mémorandum ne peut pas dépasser 35 pages sans l’autorisation du tribunal.

Une fois le mémoire déposé, l'agence et toute autre partie défenderesse disposent de 30 jours pour déposer des mémoires en réponse. Toutefois, les autres parties, y compris l'agence, ne sont pas tenues de déposer une réponse. Si les autres parties déposent une réponse, le requérant peut alors répondre à cette réponse/réponse 15 jours après son dépôt.

Lisez la loi : Md. Règle 7-207

Commission des accidents du travail

Requête en révision judiciaire. Si la requête en révision judiciaire demande au tribunal de réviser une décision de la Commission des accidents du travail, le requérant doit alors joindre les éléments suivants à la requête :

un certificat attestant que des copies de la requête et des pièces jointes ont été signifiées conformément à la règle 7-202(d)(2) du Md., et
si aucune question ne doit être examinée au dossier devant la Commission, alors des copies du formulaire de réclamation de l’employé et de toutes les ordonnances de la Commission dans le cas.

Service. Une copie de la pétition doit être signifiée par le pétitionnaire par courrier de première classe à la Commission et à toutes les autres parties inscrites dans la procédure d'agence. Si le requérant demande un contrôle judiciaire de la décision de la Commission concernant les honoraires d’avocat, une copie de la requête et des pièces jointes doit être signifiée au procureur général par courrier de première classe.

Lisez la loi : Md. Règle7-202

Mémorandum. Les requérants n’ont pas besoin de déposer des mémorandums à l’appui d’une requête en révision d’une décision de la Commission des accidents du travail, car le tribunal de circuit examine les preuves de novo. De novo signifie que les parties présenteront à nouveau leurs dossiers devant le tribunal de circuit.

Il existe une exception où un mémorandum est requis si vous demandez un contrôle judiciaire des honoraires d’avocat dans une affaire d’indemnisation des accidents du travail, car cet examen figure dans le dossier de la Commission des accidents du travail.

Lisez la loi : Md. Règle 7-207(b)

Lire le cas : Mitchell c.Goodyear Service Store, 306 Md. 27 (Cour d'appel, 1986)

Toute partie peut demander au tribunal un procès devant jury.

Lisez la loi : Code du Maryland, travail et emploi, article 9-745(d)

Audience devant la Cour de circuit

À moins que les parties ne renoncent à une audience (toutes les parties conviennent de ne pas avoir d'audience), le tribunal fixera une audience une fois que le dossier administratif aura été déposé auprès du tribunal de circuit. Généralement, l'audience aura lieu au moins 90 jours après le dépôt du dossier, à moins que le tribunal n'ordonne une date antérieure (ou s'il existe une loi qui exige une date antérieure dans cette situation).

Pour la plupart des audiences, vous ne pouvez pas fournir de preuves supplémentaires puisque le tribunal décidera uniquement sur la base du dossier. Cependant, une partie peut présenter une requête pour présenter des preuves supplémentaires. Il est rare que le tribunal accepte de nouveaux éléments de preuve à moins que le requérant ne dispose de preuves démontrant que l'agent administratif n'a pas mené l'audience de manière équitable. En savoir plus sur les mouvements.

Les audiences se déroulent sans jury, à moins qu'il ne s'agisse d'un appel d'une décision de la Commission des accidents du travail.

Lisez la règle : Md. Règle 7-208

Lire le cas : Comté de Montgomery c.Stevens, 337 Md. 471 (Cour d'appel 1995)

Lisez la loi : Md. Code, gouvernement de l'État § 10-222

Décision du tribunal de circuit

Selon la raison pour laquelle le tribunal de circuit examine la décision de l'agence (question faisant l'objet d'un appel), un tribunal examinant la décision d'une agence administrative examinera d'abord si l'agence a reconnu et appliqué les lois appropriées à la situation. Si l’agence a reconnu et appliqué les bonnes lois, le tribunal examinera généralement la décision de l’agence sous le jour le plus favorable à l’agence. Cela signifie que s’il existe des preuves contradictoires ou si des conclusions différentes peuvent être tirées sur la base des mêmes preuves, le tribunal suivra la conclusion de l’agence si elle est raisonnable sur la base des faits et des lois applicables. Le tribunal ne peut pas annuler la décision d’un organisme simplement parce qu’il aurait décidé différemment.

Après l'audience, le tribunal peut :