Темы на этой странице:
- Что такое убежище?
- Кто имеет право на убежище?
- Что может помешать мне получить убежище?
- Виды убежища
- Имеют ли лица, получившие убежище, разрешение на работу?
- Получат ли члены моей семьи убежище?
- Что такое процедура высылки?
- Что такое приостановление высылки?
- Какую защиту обеспечивает Конвенция против пыток (КПП)?
Что такое убежище?
Убежище — это форма защиты, доступная любому человеку, которому грозит серьезная опасность в его родной стране, и который должен уехать в поисках безопасности в другую страну. Убежище позволяет человеку оставаться в Соединенных Штатах (США) вместо того, чтобы быть высланным (депортированным) в страну, где он или она опасается преследования или вреда. Чтобы подать заявление на получение убежища в США, вы должны физически присутствовать в США или искать въезд в США в порту въезда.
Кто имеет право на убежище?
Чтобы определить, имеете ли вы право на получение статуса беженца, Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) оценит, соответствуете ли вы определению лица, ищущего убежища, в соответствии с разделом 101(a)(42) Закона об иммиграции и гражданстве (INA). В целом, для получения права на убежище требуется следующее:
1. Вы находитесь в Соединенных Штатах (законным или незаконным путем);
2. Вы не можете или не желаете возвращаться на родину из-за преследований в прошлом или имеете обоснованные опасения подвергнуться преследованиям в случае возвращения;
3. Причина преследования связана с одним из пяти факторов: раса, религия, национальность, принадлежность к определенной социальной группе или политические убеждения; и
4. Вы не занимаетесь деятельностью, которая может помешать вам получить убежище.
Прочитайте закон: 8 USCA §§ 1101(а)(42)(А), 1158(б)(1)(А)(и)
Что может помешать мне получить убежище?
Вам может быть отказано в предоставлении убежища, если будет установлено, что вы:
- Приказывал, подстрекал, помогал или иным образом участвовал в преследовании любого лица по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений
- Были осуждены за «особо тяжкое преступление», которое делает вас опасным для США.
- Совершил «тяжкое неполитическое преступление» за пределами США
- Представляют опасность для безопасности США
- Иметь постоянное место жительства в другой стране до прибытия в США.
Вам также будет отказано в предоставлении убежища, если вам отказано во въезде из-за терроризма или соображений национальной безопасности. Узнайте больше о запретах на предоставление убежища и основаниях для недопустимости въезда, связанных с террористической деятельностью.
Прочтите Закон: 8 USCA § 1158(b)(2)
Виды убежища
Положительное убежище
Лицо, не находящееся в процессе высылки (или лицо, обозначенное как «несопровождаемый ребенок», даже если оно находится в процессе высылки), может утвердительно подать заявление на получение убежища через USCIS. Если USCIS не удовлетворяет заявление на получение убежища, а заявитель не имеет законного иммиграционного статуса, он или она направляется в иммиграционный суд для процедуры высылки.
Оборонительное убежище
Лицо, находящееся в процессе высылки, может подать ходатайство о предоставлении убежища в порядке защиты, подав ходатайство иммиграционному судье в Исполнительном управлении по надзору за иммиграцией (EOIR). В таком случае ходатайство о предоставлении убежища подается в качестве защиты от высылки из США. Лицо, которому было отказано в предоставлении убежища в результате положительного ходатайства, может возобновить свое ходатайство о предоставлении убежища в порядке защиты.
Имеют ли лица, получившие убежище, разрешение на работу?
Хотя вы не можете подать заявление на получение разрешения на трудоустройство в момент подачи заявления на предоставление убежища, вы можете подать заявление на получение документа, дающего право на трудоустройство (разрешение на работу), если:
- Прошло 150 дней с момента подачи вами полного заявления о предоставлении убежища; и
- Решение по Вашему заявлению не принято.
Если вам предоставили убежище, вы можете работать немедленно. Хотя USCIS не требует от вас получения документа о разрешении на работу (карточки разрешения на работу), многие лица, получившие убежище, решают получить его для удобства или в целях идентификации. Документ о разрешении на работу — это выданное правительством США удостоверение личности с фотографией. Таким образом, разрешение на работу может быть полезным документом для новых иммигрантов.
Получат ли члены моей семьи убежище?
Ваш супруг и дети, находящиеся в США, могут иметь право на убежище и могут быть включены в заявление. Чтобы включить вашего ребенка в ваше заявление, ребенок должен быть неженатым и моложе 21 года.
Прочтите Закон: 8 USCA § 1158(b)(3)
Что такое процедура высылки?
Процедура высылки, также известная как процедура депортации, представляет собой слушания, проводимые иммиграционным судьей для определения того, может ли лицо оставаться в США. Процедура высылки начинается, когда правительство утверждает, что у лица нет действительного иммиграционного статуса или лицо совершило какие-либо действия, повлекшие за собой прекращение действительного иммиграционного статуса.
Процедура высылки может быть инициирована несколькими способами. Правительство может депортировать практически любого негражданина, но причины для этого могут быть разными. Вот некоторые примеры:
- Незаконно находящийся в стране иммигрант арестован иммиграционной службой.
- Проситель убежища направляется к иммиграционному судье (в связи с отказом).
- Владелец грин-карты осужден за тяжкое преступление.
- Учащийся, посещающий школу по визе, прекращает ходить в школу, но не покидает США
- Владельцу условной грин-карты отказывают в предоставлении условного статуса на основании обнаружения факта фиктивного брака.
Прочитайте закон: 8 USCA §§ 1229, 1229a
Что такое приостановление высылки?
Приостановка высылки запрещает правительству США высылать кого-либо в страну, где его жизнь или свобода будут находиться под угрозой по защищенному признаку (раса, религия, национальность, политические взгляды или принадлежность к определенной социальной группе). Хотя это похоже на убежище, есть и различия. Чтобы получить приостановку высылки, вы должны доказать четкую вероятность будущих преследований (т. е. более вероятно, что вы подвергнетесь преследованиям), если вернетесь в страну происхождения. Это более высокий стандарт, чем для убежища. Тест является объективным, и вам нужно будет представить весьма убедительные доказательства, показывающие, что более вероятно, что вы подвергнетесь преследованиям.
Главное преимущество подачи заявления на приостановление высылки заключается в том, что это обязательная форма защиты. Если вы соответствуете требованиям приостановления, судья должен предоставить вам эту форму защиты. Любые дискреционные факторы не имеют значения. Поэтому вам следует подать заявление на нее как на резервную форму защиты, если вам может быть отказано в убежище на основании дискреционных факторов (например, длительная история преступлений, которые не являются серьезными).
Кроме того, некоторые причины, которые могут помешать вам получить убежище (например, годичный срок подачи заявления), не применяются к удержанию. Единственными барьерами, которые применяются к удержанию и могут помешать вам получить его, являются:
- преследование других
- осуждение за особо тяжкое преступление
- совершение тяжкого неполитического преступления за пределами США, или
- терроризм.
Кандидаты, выигравшие отсрочку депортации, могут не получить столько же пособий, сколько те, кому предоставлено убежище. Вы можете подать заявку на разрешение на работу; однако вы не сможете стать законным постоянным жителем или гражданином. Кроме того, победитель отсрочки депортации никогда не сможет путешествовать за границу и не имеет возможности подать ходатайство на получение производного статуса для ближайших родственников.
Прочтите Закон: 8 USCA § 1158
Ознакомьтесь с правилами: Свод федеральных правил, раздел 8, глава 1, подраздел B, часть 208
Какую защиту обеспечивает Конвенция против пыток (КПП)?
Защита в соответствии с Конвенцией против пыток (КПП) обеспечивает облегчение, аналогичное приостановлению высылки. Если вам предоставлена защита в соответствии с КПП, правительство США не может вернуть вас в страну, где вам может грозить опасность подвергнуться пыткам.
Чтобы соответствовать требованиям, вы должны соответствовать тому же стандарту «скорее всего, чем нет», который применяется к приостановке высылки. Ключевое отличие заключается в том, что вы должны доказать, что вред, с которым вы сталкиваетесь, соответствует определению «пытки» в CAT. Пытка определяется как любое преднамеренное противоправное причинение сильных физических или психических страданий или боли с согласия должностного лица в таких целях, как наказание, получение признания, запугивание или дискриминация. Вам необходимо будет представить убедительные доказательства, показывающие, что вы, скорее всего, подвергнетесь пыткам.
Как и приостановка высылки, защита по CAT является обязательной формой защиты. Если вы соответствуете требованиям защиты, судья должен предоставить вам эту форму возмещения. Преимущество защиты по CAT заключается в том, что нет никаких препятствий для права на нее. Кроме того, заявителям не требуется доказывать, что их страх перед пытками обусловлен расой, религией, национальностью, политическими убеждениями или принадлежностью к определенной социальной группе.
Прочтите Закон: Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
Ознакомьтесь с правилами: Свод федеральных правил, раздел 8, глава 1, подраздел B, часть 208