Темы на этой странице:
- Федеральный закон
- Закон штата
- Что запрещено?
- Специальные положения для людей с ограниченными возможностями
- Дискриминация семей с детьми
- Исключения из Закона о справедливом жилищном обеспечении
- Положения об обеспечении соблюдения и наказания за нарушения закона
Федеральный закон
Федеральный закон запрещает дискриминацию при аренде, продаже, рекламе и финансировании жилья по признаку расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, семейного положения, т. е. беременности или опеки над ребенком младше 18 лет или инвалидности. Мэриленд и многие из его местных юрисдикций имеют по крайней мере схожие законы, а также дополнительные меры защиты.
Национальная политика против дискриминации в жилищной сфере определена в федеральном Законе о справедливом жилищном обеспечении 1968 года. Кроме того, в Законе о гражданских правах 1866 года есть положения, которые Верховный суд Соединенных Штатов истолковал как запрещающие «всякую расовую дискриминацию, как частную, так и публичную, при продаже или аренде имущества». В отличие от закона 1968 года, закон 1866 года не содержит исключений и ограничений на размер ущерба, который может быть присужден истцу.
Кто находится под защитой?
Федеральный Закон о справедливом жилье содержится в Разделе VIII Закона о гражданских правах 1968 года. Он был изменен в 1974 году и снова в 1978 году. Закон о справедливом жилье запрещает жилищную дискриминацию в отношении лица, которое попадает в любую из следующих семи групп. Любой, с кем обращаются несправедливо из-за: расы, цвета кожи, религии, национального происхождения, пола, семей с детьми и людей с ограниченными возможностями (инвалидность). Эти семь групп считаются «защищенными классами» в соответствии с Законом и его поправками. «Защищенные классы» означают категории дискриминации, которые охватываются законом.
Прочтите Закон: Закон о справедливом жилищном обеспечении 1968 года (42 USC 3601 и последующие).)
Закон штата
Суды заявили, что закон Мэриленда «по существу эквивалентен» федеральному закону. В двух важных отношениях Мэриленд предоставляет большую защиту. Во-первых, Мэриленд расширяет защищенные классы федерального закона. Вы не можете подвергаться дискриминации из-за вашего семейного положения, гендерной идентификации, сексуальной ориентации или источника дохода.
Семейное положение определяется как «состояние холостяка, женатого, разлученного, разведенного или вдовца». «Сексуальная ориентация» означает идентификацию человека по признаку мужской или женской гомосексуальности, гетеросексуальности или бисексуальности. Гендерная идентичность определяется как связанная с гендером идентичность, внешность, выражение или поведение человека, независимо от пола, назначенного человеку при рождении. Кроме того, существует ограничение на освобождение от уплаты налога для комнат или единиц в жилище, в котором владелец занимает единицу в качестве своего основного места жительства. В Мэриленде эти владельцы могут отказать кому-либо по признаку пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности или семейного положения. Однако они не могут дискриминировать кого-либо из-за его/ее расы, цвета кожи, религии, семейного положения, национального происхождения, инвалидности или источника дохода.
Прочтите Закон: Кодекс штата Мэриленд, Правительство штата, § 20-101, 20-704, 20-705
Местные юрисдикции (например, округа или города) также защищают все группы, подпадающие под действие федерального и государственного законодательства, и часто включают дополнительные категории, такие как возраст (в Балтиморе — 18 лет и старше), сексуальные предпочтения, род занятий и источник дохода. См. статьи местного законодательства.
Что запрещено?
Закон о справедливом жилищном обеспечении делает незаконным совершение любого из следующих действий в отношении лица, входящего в любую из групп, защищенных законом.
- Продажа или аренда жилой недвижимости - Отказывать в продаже, сдаче в аренду или иным образом делать недоступным или отказывать в предоставлении любого жилья; проявлять дискриминацию в условиях продажи или аренды жилья или в предоставлении услуг или удобств. (Разрешено проживание лиц одного пола в качестве исключения из этого запрета в ситуациях, когда речь идет о совместном проживании); или указывать, что жилье недоступно, когда на самом деле оно доступно.
- Реклама жилой недвижимости - Составлять, печатать, публиковать или обеспечивать изготовление, печать или публикацию уведомления, заявления или рекламы, касающихся продажи или аренды жилья, которые указывают на предпочтение, ограничение или дискриминацию.
- Блокировка Busting - Убеждать или пытаться убедить с целью получения прибыли кого-либо продать или сдать в аренду жилье, создавая представления о настоящем или будущем въезде в этот район одного или нескольких лиц из защищенной категории.
- Кредиты и другая финансовая помощь - Дискриминация при выдаче или получении кредитов или предоставлении другой финансовой помощи.
- Брокерские и оценочные услуги - Дискриминация при посредничестве или оценке жилой недвижимости.
- Участие в организациях по недвижимости - Запрещать доступ или устанавливать иные условия членства или участия в любой службе множественного листинга, организации брокеров по недвижимости или другой службе, организации или учреждении, связанных с бизнесом по продаже или аренде жилья.
- Запугивание, принуждение и угрозы - Запугивать, принуждать, угрожать или препятствовать лицу, принадлежащему к одной из защищенных категорий, в осуществлении прав, предоставляемых Законом о справедливом жилищном обеспечении.
Специальные положения для людей с ограниченными возможностями
Определение инвалидности
Закон о справедливом жилье определяет инвалидность (недуг) как физическое или психическое нарушение, которое существенно ограничивает одну или несколько «основных жизненных активностей» человека, запись о наличии такого нарушения или о том, что человек считается имеющим такое нарушение. Закон защищает как человека с инвалидностью, так и человека, живущего или намеревающегося жить с этим человеком. Он исключает людей, которые незаконно употребляют или пристрастились к наркотикам и другим контролируемым веществам.
Специальные меры защиты. Помимо предоставления людям с ограниченными возможностями всех мер защиты от дискриминации при предоставлении жилья, которые предоставляются представителям других шести защищенных классов, следующие положения Закона о справедливом жилищном обеспечении обеспечивают важную дополнительную защиту.
Прочтите Закон: 42 Свод законов США § 3602
Запрет на дискриминацию в условиях продажи или аренды запрещает арендодателю задавать какие-либо вопросы человеку с ограниченными возможностями, которые были бы заданы любому другому заявителю. Арендодатель не может, например, спрашивать о характере или серьезности инвалидности человека или спрашивать, способен ли этот человек жить один.
Разумное жилье
Незаконно отказываться от внесения таких разумных изменений в правила, политику, практику и услуги, которые могут быть необходимы для предоставления человеку с ограниченными возможностями равных возможностей пользоваться и использовать жилье. Эти «разумные приспособления» включают в себя такие вещи, как исключение из политики «без домашних животных» для человека, которому требуется служебное животное, и предоставление зарезервированного, выделенного места для парковки для человека с нарушением подвижности.
Разумные изменения - Незаконно отказывать в разрешении человеку с ограниченными возможностями вносить за свой счет такие разумные изменения в помещения, которые могут быть необходимы для использования и наслаждения помещениями. «Разумные изменения» включают в себя такие вещи, как установка поручней для облегчения пользования туалетом или расширение дверного проема для размещения инвалидной коляски.
Прочтите Закон: 42 Свод законов США § 3604
Полная доступность «нового» многоквартирного жилья
Многоквартирные дома, построенные для первого заселения после 13 марта 1991 года (т. е. здания, состоящие из 4 или более единиц), должны быть полностью доступны для людей с ограниченными возможностями. Если в здании есть лифт, все единицы должны быть доступны; если лифта нет, доступными должны быть только единицы «первого этажа». «Доступный» означает:
- На доступном маршруте должен быть предусмотрен доступный вход в здание;
- Места общественного пользования и общего пользования должны быть легкодоступны и удобны для использования людьми с ограниченными возможностями;
- Все внутренние двери должны быть достаточно широкими, чтобы пропустить инвалидную коляску;
- Должен быть обеспечен доступный путь в жилище и через него;
- Выключатели света, электрические розетки, термостаты и другие элементы управления микроклиматом должны быть доступны;
- Стены ванной комнаты должны быть укреплены, чтобы впоследствии можно было установить поручни; и
- Кухни и ванные комнаты должны иметь достаточно места для маневрирования в инвалидной коляске.
Прочтите Закон: 42 Код США 3604(F)
Дискриминация семей с детьми
Определение «Семейного статуса» — в Законе о справедливом жилье термин «семейный статус» (часто называемый «семьи с детьми») относится к родителю или другому лицу, имеющему законную опеку над одним или несколькими лицами в возрасте до 18 лет. Он также относится к лицу, которое беременна или находится в процессе получения законной опеки над несовершеннолетним ребенком.
Семьи с детьми пользуются по закону такой же защитой от жилищной дискриминации, как и другие группы, защищенные законом. Только в двух случаях закон допускает в качестве исключения дискриминацию в отношении семей с детьми. Оба исключения касаются так называемого жилья для пожилых людей. Жилье, предназначенное и занимаемое исключительно людьми в возрасте 62 лет и старше, а также жилье, в котором 80 процентов единиц предназначены и занимают по крайней мере один человек в возрасте 55 лет и старше, не должно соответствовать положениям закона о семейном статусе.
Дискриминация в отношении семей с детьми проявляется во многих формах, наиболее распространенными из которых являются реклама (например, указания о том, что жилье сдается «без детей» или «только для взрослых»), ограничительные стандарты заселения, которые необоснованно ограничивают количество детей, которые могут занимать данное пространство, и размещение семей с детьми в отдельных зданиях или частях зданий.
Исключения из Закона о справедливом жилищном обеспечении
Четыре исключения из Закона о справедливом жилищном обеспечении:
- Односемейный дом, проданный или сданный в аренду владельцем, при условии, что владелец не владеет более чем тремя такими односемейными домами одновременно, а также при условии, что продажа или аренда не рекламируются дискриминационным образом и осуществляются без услуг агента по недвижимости, брокера или продавца. Если продавец не проживает в доме на момент аренды или продажи или не был последним жильцом на момент аренды или продажи, то только одна продажа такого односемейного дома в течение любого 24-месячного периода освобождается от уплаты налога.
- Жилые помещения или комнаты в здании, состоящем из четырех или менее помещений, при условии, что владелец здания использует одно из помещений в качестве своего места жительства
- Жилое помещение, принадлежащее или эксплуатируемое религиозной организацией, или некоммерческой организацией, принадлежащей или контролируемой религиозной организацией, которая ограничивает или отдает предпочтение при продаже, аренде или проживании лицам той же религии, при условии, что принадлежность к религии не ограничивается по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения.
- Размещение, принадлежащее или управляемое частным клубом в дополнение к его основной цели и не используемое в коммерческих целях. Членам клуба может быть предоставлено предпочтение, или размещение может быть ограничено членами, при условии, что членство в клубе открыто для всех, независимо от расы, цвета кожи, религии и т. д.
Прочитайте закон: 42 Свод законов США § 3603, 3604, 3607
Положения об обеспечении соблюдения и наказания за нарушения закона
Закон штата
Команда Комиссия Мэриленда по гражданским правам несет ответственность за обеспечение соблюдения законов о дискриминации. Комиссия будет расследовать заявления о дискриминации в сфере жилья и попытается решить проблему. Информация о подача жалобы и следственный процесс доступны на веб-сайте Комиссии.
Жертвы дискриминации в жилищной сфере также могут подать иск в соответствующий государственный суд.
Прочтите Закон: Кодекс штата Мэриленд, Правительство штата, § 20-702
Федеральный закон
Административные жалобы HUD
Лицо, считающее, что оно стало жертвой дискриминации в жилищной сфере, может подать письменную жалобу Секретарю Департамента жилищного строительства и городского развития (HUD) в течение одного года после совершения акта дискриминации. Секретарь должен проинформировать заявителя о выборе форумов для разрешения спора, и если в государственной или местной юрисдикции имеется государственный орган, сертифицированный для рассмотрения таких жалоб, Секретарь должен направить жалобу в этот орган.
Секретарь попытается выступить посредником в споре и достичь примирительного соглашения со сторонами. При необходимости Секретарь может попросить Генерального прокурора искать временного решения в суде. При определенных условиях либо потерпевшая сторона, либо ответчик могут выбрать, чтобы спор был рассмотрен судьей по административным делам или в федеральном суде. Судья по административным делам, который установит, что ответчик совершил дискриминационный жилищный акт, может наложить гражданский штраф в размере до 10,000 25,000 долларов за первое правонарушение, до 50,000 XNUMX долларов за второе правонарушение в течение пятилетнего периода и до XNUMX XNUMX долларов за третье правонарушение в течение семилетнего периода. Если спор передается в федеральный суд, Генеральный прокурор будет поддерживать иск от имени потерпевшего. Потерпевший может присоединиться к иску и может получить разумные гонорары адвоката.
Частные иски
Лицо, считающее, что оно/она стало жертвой жилищной дискриминации, может подать гражданский иск в Окружной суд Соединенных Штатов или Государственный суд в течение двух лет после совершения или окончания дискриминационного акта или после нарушения соглашения о примирении, в зависимости от того, что произойдет позже, даже если жалоба была подана в HUD, при условии, что судья по административным делам еще не начал слушание. Федеральный судья может предоставить любую необходимую помощь, включая возмещение фактических и штрафных убытков, гонорары адвокатов и временные или постоянные запреты.
Генеральный прокурор США может вмешиваться в частные судебные иски, имеющие общественное значение.
Судебные иски по делам «шаблон или практика»
Генеральный прокурор США может возбудить гражданский иск в любом федеральном окружном суде, если у него/нее есть разумные основания полагать, что лицо участвовало в «системе или практике» жилищной дискриминации.
В любом иске, поданном Генеральным прокурором, по его/ее собственной инициативе или по направлению секретаря HUD, судья может присудить любую надлежащую меру защиты: временный или постоянный запрет или иное распоряжение, разумные гонорары и издержки адвоката, денежную компенсацию ущерба любому потерпевшему лицу и «в целях защиты общественных интересов» гражданский штраф в размере до 50,000 100,000 долларов США за первое нарушение и до XNUMX XNUMX долларов США за любое последующее нарушение.