Особый статус несовершеннолетнего иммигранта

Темы на этой странице

• Что такое специальный статус несовершеннолетнего иммигранта (SIJS)?
• Кто имеет право на SIJS?
• Как я могу подать заявку на участие в SIJS?
• Что такое порядок предикатов и как его получить?
• Что такое суд по делам несовершеннолетних и каковы общие средства правовой защиты?
• Как подать петицию SIJS?
• Что произойдет после того, как я подам петицию SIJS?
• Придется ли мне идти в иммиграционный суд?
• Каковы преимущества SIJS?
• Каковы недостатки или ограничения SIJS?
• Каковы риски при подаче заявления на SIJS?

Что такое специальный статус несовершеннолетнего иммигранта (SIJS)?

Специальный статус несовершеннолетнего иммигранта (SIJS) — это федеральная иммиграционная классификация, которая позволяет детям-иммигрантам без документов, которые пострадали от жестокого обращения, пренебрежения или отказа, получить законное постоянное место жительства в Соединенных Штатах (США). Дети-иммигранты без документов, которые пострадали от жестокого обращения, пренебрежения или отказа, могут претендовать на статус SIJS, если возвращение на родину не отвечает их интересам.  

Кто имеет право на SISJ?

Чтобы иметь право на получение специального статуса несовершеннолетнего иммигранта в Мэриленде, на момент подачи вы должны соответствовать следующим критериям: 

1. Возраст: вы должны доказать, что вам меньше 21 года;
   • Определение ребенка в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве и Законом о семье Мэриленда относится к не состоящему в браке лицу в возрасте до 21 года. 
2. Семейное положение: вы должны доказать, что не состоите в браке; 
3. Воссоединение родителей: вы должны продемонстрировать, что вы не можете воссоединиться хотя бы с одним родителем из-за жестокого обращения, отказа, пренебрежения или аналогичных оснований, определенных законодательством штата Мэриленд;
4. Сроки: вы должны доказать, что насилие, отказ, пренебрежение или другие подобные причины произошли до вашего 18-летия;
5. Наилучшие интересы: вы должны продемонстрировать, что возвращение в страну вашего последнего проживания или гражданства или страны ваших родителей не в ваших интересах; и,
6. Иждивенство или опека: вы должны быть объявлены зависимыми от суда по делам несовершеннолетних штата Мэриленд или по закону помещены под опеку агентства или департамента штата Мэриленд или физического или юридического лица, назначенного судом по делам несовершеннолетних.

ЗАМЕТКА: Вы не можете подать заявку на въезд в США из-за пределов страны по классификации SIJ. Вы должны физически присутствовать в США на момент подачи заявления.  

См.: Руководство по политике Службы гражданства и иммиграции США, Vol. 6, Часть J, Глава 2 – Квалификационные требования    

Прочтите закон: Закон об иммиграции и гражданстве, 8 USC § 1101(a)(27)(J); Кодекс штата Мэриленд, Семейное право §1–201

Как я могу подать заявку на участие в SIJS?

 Для получения SIJS необходимо:  

1. Получите предикатный приказ в суде штата. 
   • SIJS является уникальным среди иммиграционных средств правовой защиты, поскольку процесс подачи заявления требует участия государственного «суда по делам несовершеннолетних». Чтобы подать заявление на получение SIJS, ребенок должен сначала обратиться к судье государственного суда с просьбой принять решения, необходимые для его права на участие в программе SIJS. Решения суда по делам несовершеннолетних излагаются в «предикатном порядке». 
2. Петиция о предоставлении статуса SIJS в Службе гражданства и иммиграции США (USCIS). 
   • Ходатайство о SIJS обусловлено получением предикатного приказа SIJS. Вы не можете подать ходатайство SIJS до тех пор, пока суд штата не вынесет предикатное постановление.

После получения статуса SIJS вы можете подать заявление на получение легального постоянного места жительства.

Что такое порядок предикатов и как его получить?

Процесс SIJS представляет собой гибрид, в котором участвуют суд по делам несовершеннолетних штата и федеральные иммиграционные агентства. Роль суда штата в этом процессе заключается в вынесении фактических заключений, необходимых для получения права на участие в программе SIJS. Заключения суда о правомочности выносятся в предикатном порядке.

Порядок предикатов будет включать определения для следующего:

• Зависимость или опека – Объявляет вас, заявителя, зависимым от суда, или по закону обязывает или помещает заявителя под опеку либо государственного агентства или департамента, либо физического или юридического лица, назначенного судом штата или судом по делам несовершеннолетних;
• Воссоединение родителей – заявляет в соответствии с законодательством штата, что вы не можете воссоединиться с одним или обоими родителями заявителя из-за жестокого обращения, пренебрежения, отказа или аналогичных оснований в соответствии с законодательством штата; и
• Наилучшие интересы – Определяет, что возвращение в страну вашего гражданства или последнего места жительства не в ваших интересах. Решение о наилучших интересах может быть принято судом по делам несовершеннолетних или в ходе административного разбирательства, санкционированного или признанного судом по делам несовершеннолетних.

Запрос на предикатный приказ SIJS генерируется посредством иска в суде штата. Предикатный приказ SIJS сам по себе не считается средством правовой защиты и должен быть инициирован как дополнительный запрос к соответствующему средству правовой защиты. Ходатайство или ходатайство о выдаче предикатного постановления SIJS обычно следует за ходатайством об опеке или попечительстве или сопровождает его либо подается во время разбирательства по делу об иждивенстве или правонарушении.   

При определении фактов суд штата рассмотрит доказательства и показания, представленные в поддержку ходатайства или ходатайства. Доказательства должны показывать, что ребенок подвергся насилию, пренебрежению или отказу, что воссоединение невозможно и что возвращение на родину не в интересах ребенка. Доказательства могут включать в себя образовательные, медицинские или психиатрические записи, свидетельствующие о жестоком обращении, пренебрежении или отказе. Вы также можете представить заявления родственников или друзей, которые стали свидетелями жестокого обращения, пренебрежения, оставления или другой динамики семейных отношений, а также условий страны гражданства.

ЗАМЕТКА: Получение предикатного постановления не гарантирует, что ходатайство ребенка о SIJS будет удовлетворено. В суд штата не просят предоставить ребенку законный иммиграционный статус; эта ответственность лежит исключительно на USCIS.
 

Что такое суд по делам несовершеннолетних и каковы общие средства правовой защиты?

Суды по делам несовершеннолетних – это суды, обладающие юрисдикцией или полномочиями в отношении опеки и ухода за детьми. В Мэриленде окружные суды объявлены судами по делам несовершеннолетних, поскольку они уполномочены принимать решения, касающиеся наилучших интересов ребенка, опеки, попечительства и других вопросов. Заявитель SIJS, желающий представить дело в окружном суде, должен обратиться в окружной суд округа, в котором он живет. 

После определения соответствующего суда заявитель должен определить, есть ли у него подходящая причина иска или средство правовой защиты для обращения в окружной суд. В Мэриленде наиболее распространенными средствами правовой защиты являются определения опекунства, опеки, зависимости или правонарушения (поясняется ниже):

• Содержание под стражей: средство правовой защиты, при котором суд дает одному или обоим родителям право принимать важные решения от имени ребенка, включая вопросы социального обеспечения, образования, религиозного обучения и здравоохранения. Обычно заявители SIJS могут проживать с одним из родителей, который добивается единоличной опеки над своим ребенком. Кроме того, опека может быть передана фактическому родителю или другому третьему лицу, если они соответствуют требованиям опеки третьей стороны. 
• попечительство: средство правовой защиты, когда взрослый человек, не являющийся родителем (любой родственник или друг семьи старше 21 года), обращается в суд с просьбой предоставить ему юридические полномочия принимать решения относительно ухода за ребенком или его имущества. В Мэриленде ребенок и все живые родители (или опекуны) должны дать согласие на опеку. Обычно этим занимаются заявители SIJS, которые не проживают ни с одним из родителей.
• Слушания по делам о зависимости и правонарушениях: слушания, которые обычно проводятся судами по делам несовершеннолетних, когда несовершеннолетний нуждается в приемной семье или имеет проблемы с законом. На этих слушаниях заявитель SIJS может попросить суд, наблюдающий за этими слушаниями, вынести решение SIJS.
   

Как подать петицию SIJS?

USCIS — это федеральное агентство, отвечающее за надзор за иммиграцией в США. Если вы подаете заявление на получение статуса SIJS, вам необходимо подать в USCIS форму I-360 (петицию для американца, вдовы или специального иммигранта) вместе с конкретными необходимыми частями доказательство. Доказательства, которые вы должны предоставить, включают государственный приказ, копию вашего свидетельства о рождении (или любого официального документа, удостоверяющего личность, устанавливающего ваш возраст). Настоятельно рекомендуется обратиться к иммиграционному адвокату, который будет представлять вас на протяжении всего процесса USCIS.

См.: Руководство по политике Службы гражданства и иммиграции США, Vol. 6, Часть J, Глава 3 – Документация и доказательства    

Прочтите закон: 8 Свод федеральных правил §204.11(d)

Что произойдет после того, как я подам петицию SIJS?

Сотрудник USCIS рассмотрит вашу петицию и назначит приоритетную дату. Прежде чем вынести окончательное решение, офицер может одобрить или отклонить ходатайство или запросить дополнительные доказательства. После того, как петиция SIJS будет одобрена, дата приоритета определит, когда ребенок сможет подать заявление на легальное постоянное место жительства (зеленую карту).

См.: Руководство по политике Службы гражданства и иммиграции США, Vol. 6, Часть J, Глава 4 – Вынесение судебного решения

Придется ли мне идти в иммиграционный суд?

Петицию SIJS следует подавать в офис USCIS, а не в местный иммиграционный суд. Однако, если вы уже находитесь в иммиграционном разбирательстве в местном иммиграционном суде, вам также придется присутствовать на слушаниях и информировать иммиграционного судью о статусе вашего ходатайства SIJS. Настоятельно рекомендуется обратиться к представителю по всем аспектам вашего дела, включая любое судебное разбирательство в штате, иммиграционное судебное разбирательство и петиции, находящиеся на рассмотрении в USCIS.

Каковы преимущества SIJS?

SIJS обеспечивает путь к легальному постоянному месту жительства и гражданству

Самым важным преимуществом SIJS является то, что он создает основу для получения законного статуса постоянного жителя и, в конечном итоге, гражданства. Кроме того, хотя многие типы виз требуют, чтобы человек оставался в визовом статусе в течение нескольких лет, прежде чем подать заявление на законное постоянное проживание, получатели грантов SIJS могут немедленно подать заявление на получение постоянного места жительства.

SIJS защищает от депортации

Ребенок, получивший статус SIJS и участвующий в выдворении (депортации), может использовать статус SIJS в качестве основания для прекращения процедуры депортации. 

Получатели SIJS могут иметь право на работу

Ребенок, подавший заявление на получение легального постоянного статуса в USCIS, имеет право на получение разрешения на работу в течение всего срока его пребывания.
USCIS принимает решение по заявлению на получение вида на жительство. Несовершеннолетний, имеющий разрешение на работу, может получить
Номер социального страхования и удостоверение личности штата или водительские права.
 
ЗАМЕТКА: Ребенку может быть запрещено по закону работать в соответствии с законами штата Мэриленд и федеральными трудовыми законами, в зависимости от возраста ребенка.

Получатели SIJS могут иметь право на получение государственных пособий

Статус SIJS может дать право на получение государственного жилья и вспомогательного жилья, медицинского страхования и субсидий, грантов и кредитов на послесреднее образование, помощи в области питания, а также государственных или федеральных государственных пособий. Преимущества, которые могут быть доступны, основаны на конкретных факторах каждого конкретного случая.

Каковы недостатки или ограничения SIJS? 

Дети, получившие законное постоянное место жительства по одобренной петиции SIJS, не могут приобретать грин-карты или подавать заявление на получение грин-карт для своих родителей. Хотя большинство законных постоянных жителей и граждан имеют право подать заявление о предоставлении законного постоянного места жительства для своих родителей, дети, получившие свой правовой статус через SIJS, отказываются от этого права независимо от того, какой родитель жестоко обращался с ними, бросал их или пренебрегал ими.

Как правило, USCIS устанавливает «ограничение» для каждого типа выдаваемой визы. Из-за этого некоторым заявителям SIJS, в зависимости от страны их происхождения, возможно, придется ждать годы после получения одобрения петиции I-360. Это может вызвать стресс у претендентов, чьи приоритеты и желания меняются с возрастом. Например, ребенок, которому приходится ждать, чтобы подать прошение о постоянном легальном статусе.
 

Каковы риски при подаче заявления на SIJS?

При подаче любого заявления в любую организацию или учреждение всегда существуют риски. Подавая петицию, вы добровольно предоставляете другому человеку или агентству доступ к личной информации, к лучшему или к худшему. USCIS может использовать эту информацию для определения права человека на получение льгот SIJS или сообщать ту же информацию другим агентствам или лицам, которые могут быть заинтересованы в обеспечении соблюдения других законов. Важно, чтобы каждый, кто заинтересован в SIJS, проконсультировался с адвокатом относительно конкретных рисков в своем деле.